【原创】坚持“三个并举” 推动全面从严治党向纵深发展

马春笋

来源:在线快3平台_大发快3在线计划2019年06月03日09:20

近日,中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,对于推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展,有着重大而深远的意义。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,是新时代党的建设的根本原则和指导方针。

 习近平总书记指出,要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。中国农业银行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实《意见》,强化责任担当、忠诚履职尽责,坚持“三个并举”,持之以恒正风肃纪,不断把党风廉政建设往“实”里做、往“严”里抓。

 坚持“查、曝”并举,着力构建党风廉政建设的内在约束机制

 习近平总书记强调:“管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”从严治党,一方面,要“严”字当头,对违法违纪问题,一经发现,务必严肃查处,让广大党员干部务去侥幸之心。另一方面,对违法违纪问题,一经查实,要曝光查处结果,营造强大舆论氛围。只有这样,才能真正把纪律挺在前面,立起来、严起来,才能让腐败无所遁形,让广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。

 我们党一直提倡“惩前毖后、治病救人”,“惩前”只有严,才能“毖后 ”;“治病 ”只有准,才能“救人”。执纪审查,必须又严又准,查处结果,必须坚持曝光,这样才能持续释放执纪必严的强烈信号,真正形成威慑,让遵纪守法观念内化于心、外化于行,构建党风廉政建设的长效约束机制。

 坚持“防、教”并举,一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐的格局

 监督是纪检监察机构第一位的职责,履行监督职责,要着重在防和教上下功夫。防和教是一个问题的两个方面,防,重在严密;教,重在引导。防得严密,才能做到“不能腐”;教得到位,才能让人“不想腐”;防教结合、查曝并举,才能一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的格局。

 “善除害者察其本,善理疾者绝其源。”防范腐败问题,首先要扎紧织密制度笼子,压缩权力自由裁量空间。要坚持用制度管权管人管事,不断完善各项规章制度,着力消除监管盲区和监管“飞地”,实现从严管理、细化管理、无缝管理,防止“牛栏关猫,进出自如”。要认真排查廉政风险隐患,建立风险防控机制,切实解决核心机关、关键岗位及人员“灯下黑”、疏于监管的问题。要加强日常监督管理,注意从蛛丝马迹中发现问题,充分运用“四种形态”,抓早抓小,及时谈话提醒、批评教育,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,及时帮助党员干部认识和改正错误,引导有犯错误倾向的干部回到正确轨道上来。

 思想自觉,是行动自觉的前提;有了思想自觉,行动自觉才有可能。推进党风廉政建设,首先要从党员领导干部的思想抓起,下大力气解决党员干部的认识问题。思想认识问题解决了,执纪审查才能严起来,纪律规矩才能立起来。要大力开展警示教育,实现警示教育的常态化、经常化,坚持警钟长鸣,以案为鉴、以案明纪,用身边事教育身边人,让广大党员干部敬法畏纪、遵规守矩,在思想上划出红线,在行为上明确界限,不断强化纪律意识和规矩意识,自觉以纪律和规矩约束自己的言行,不放纵、不越轨、不逾矩,明明白白做人,干干净净做事。要通过经常化的警示教育,不断强化党员干部的自律意识和底线意识,慎独慎微慎初,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定 力,真正做到知敬畏、存戒惧、明底线,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。

 坚持“督、问”并举,压实各级党组织的主体责任和监督责任

 落实党风廉政建设责任制,主体责任是前提,监督责任是保障。没有监督,主体责任就可能虚置;没有问责,责任就难以落地。纪检监察机关作为党内监督的专责机关,必须把监督这个第一责任扛在肩上、抓在手中,一方面要加强督促检查,全方位落实监督责任,另一方面要对失管失察、失职失责的党组织、党员干部严厉问责,推动全面从严治党纵向延伸、横向拓展,形成一级抓一级、层层传导压力的工作格局。

 在实践中,我们深深感到,纪检工作做和不做不一样 、抓和不抓不一样,该函询的必须函询,该约谈的必须约谈,该问责的必须问责,这样才能真正抓早、抓小、抓苗头,才能防患于未然,才能起到批评一个、教育一片的效果,把日常监督责任压紧压实,形成积极、健康、向上的良好氛围。

 做好监督工作,压实“两个责任”,对纪检监察干部提出了更高要求。这种要求体现在三个方面:

 一是要有使命意识。使命意识是一种境界,没有这种境界,对问题就可能视而不见,绕着走、躲着走;有了这种境界,才可能有行动自觉,增强工作的积极性、主动性,做到知责、明责、担责。纪检监察干部要始终牢记职务就是责任、岗位就是责任,始终以高的标准、严的要求,把监督的责任压实、把问责的担子挑起。

 二是要有担当精神。习近平总书记说,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质;担当大小,体现着干部的胸怀,有多大担当才能干多大事业。履行管党治党责任,考验的是党性,体现的是担当。担当是纪检监察干部的可贵品格,没有担当,执纪问责就问不到位,管党治党就是一句空话。

 三是要本领高强。既要关注“树木”,见微知著、抓早抓小;又要关注森林,以小见大、由表及里,运用大数据分析等手段,及时发现主体责任、监督责任缺失问题。对信访线索集中、违纪违规问题多发的党组织,要及时亮剑、约谈问责,坚决治理党组织涣散问题,真正压实各级党组织的管党治党政治责任,建设让党中央放心、让人民群众满 意的模范机关。

 (来源:《旗帜》5期。作者系中国农业银行总行机关党委常务副书记、机关纪委书记)

(责编:白 翔)